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¿Qué pasos a seguir nos quedan después de los resultados de la Misión de Empleo?

Por: Cristina Morales, Coordinadora Técnica de Formación Pertinente y Gestión del Talento Humanoo.

La Misión de Empleo presentó el pasado 12 de enero su informe final, en él hay conclusiones urgentes sobre la necesidad de reformas profundas, integrales y comprehensivas, a modo de análisis, lecciones y recomendaciones de cara al mercado de trabajo colombiano. Pero, mientras llegan estas reestructuraciones todos los actores debemos seguir construyendo desde los territorios y ecosistemas público/privados.

Lograr esto desde el Estado tomará voluntad, capacidades y tiempo. Sin embargo, ¿Qué hacer mientras llegan las grandes reformas?

En el tiempo que se resume como el corto y mediano plazo, desde Fundación Corona hacemos una invitación a las entidades públicas, privadas y de cooperación internacional que hacemos parte del ecosistema de educativo y de empleo inclusivo, a actuar asertiva y eficiente en la generación de conocimiento y herramientas de impacto en torno a la gestión territorial, poblacional y técnica que permitan el tránsito de personas vulnerables por la trayectoria de la educación hasta el empleo, por lo que destacamos 4 temáticas y recomendaciones para priorizar:

Participación de la mujer en el mercado laboral.

Debemos seguir promoviendo acciones que mermen esa interacción no virtuosa entre las prácticas discriminatorias en el mercado laboral y las normas culturales. Para esto deberíamos promover, entre otras, una perspectiva de género en la intermediación laboral formal; y la cualificación y vinculación de las mujeres en sectores históricamente masculinos como la construcción y las ciencias, entre otros. Una práctica que hoy se puede conocer es la de GOYN en Bogotá con la iniciativa Quiero Ser Digital.

Formación pertinente y habilidades socioemocionales

Los expertos de la Misión de Empleo destacaron problemáticas en diversos niveles en la oferta de formación posmedia, en los oferentes, en los reguladores y en el impacto en quienes la reciben. 

Así como mencionaron que se debe tener en cuenta en el diseño de esta formación la inclusión de competencias generales y habilidades socioemocionales las cuales, además de mejorar los retornos económicos a los ciudadanos los fortalece en el desarrollo de su identidad y construcción de su proyecto de vida (Ver Documento de Estudio) .

Por otro lado, los expertos coinciden en incorporar una lectura permanente y detallada del sector productivo colombiano, así como las tendencias globales de largo plazo para identificar la demanda de competencias, cualificaciones o nuevas ocupaciones que vienen de la cuarta revolución industrial.

También es esencial contar con herramientas integrales y actualizadas sobre los datos más relevantes del ecosistema de la educación hacia el empleo, como es el Informe Nacional de Empleo Inclusivo- INEI, que Fundación Corona y sus aliados publican anualmente. Respecto a este tema, algunas recomendaciones son:

  1. Utilizar y promover los estudios de brechas de capital humano para el diseño, creación y actualización de los programas de formación.
  2. Fortalecer las plataformas y los sistemas de información a nivel de microdato, para que permitan la trazabilidad de instituciones oferentes, programas, beneficiarios, entre otros, y que sean más pertinentes para la toma de decisiones en las regiones.

Pueden conocer nuestro Hub de Conocimiento: Includere, como herramienta de referencia de información cuantitativa y cualitativa para la toma de decisiones basada en datos.

Mecanismos de pago por resultados en programas sociales

En este punto, sabemos que los programas para incentivar el empleo tienen mejores resultados si: involucran incentivos monetarios, están en capacidad de ofrecer servicios flexibles según las características de los beneficiarios, forman capital humano relevante para sectores económicos con alta demanda y dan seguimiento individualizado (Ver Documento de Estudio).

Un avance muy importante que tuvimos el año pasado lo vimos materializado en el Conpes 4067 donde se presenta la estrategia para fortalecer el uso de los mecanismos de pago por resultados en programas sociales, precedido de experiencias de implementación de Bonos de Impacto Social en Colombia desde el 2017. Una mayor información de estos antecedentes de los BIS en Colombia, se puede consultar en Sibs.Co

Es tiempo de replicar mecanismos de innovación financiera y pública en la gestión, que permita orientar el gasto social a resultados y a la dinamización de servicios especializados para la población más vulnerable.

Gestión empresarial y de talento humano.

Finalmente en este tema, las empresas que hoy generan empleos formales deben ser objeto de programas y servicios que fomenten su competitividad y productividad, así como que movilicen en ellos acciones concretas hacia el empleo inclusivo. En este punto, y como bien lo dice la Misión de Empleo las actividades de gestión empresarial, como parte del portafolio de los servicios de empleo, reducen el costo de reclutamiento de las empresas (por ejemplo, el apoyo para estructurar vacantes y la evaluación de candidatos) así como pueden incrementar el número de vacantes y contrataciones (Ver Documento de Estudio).

Las cifras muestran que el porcentaje de empresas es bajo frente a la generación de empleos formales, por lo que debemos cerrar con estas recomendaciones, que también se encuentran en el INEI, de cara a la formalización y fomento empresarial, así como de la gestión del talento humano:

  1. Formalización empresarial por medio de incentivos para las empresas informales, consolidación de la ventanilla única empresarial y avanzar hacia la flexibilización laboral. Considerar las barreras de entrada diferenciadas por tipo de empresas.
  2. Estrategias de fomento empresarial que permitan la activación económica de los empleadores más afectados por la pandemia.
  3. Cualificación de los procesos de talento humano, a fin de que la selección, contratación y permanencia de los trabajadores en la empresa esté mediada solamente por temas laborales, como sus cualificaciones y desempeño. En la etapa de reactivación y consolidación económica, la perspectiva de Inclusión, Diversidad y Equidad es fundamental para el desarrollo social y para la competitividad.

Así pues, mientras llegan las reformas estructurales, podemos seguir construyendo hoy desde los territorios y sus ecosistemas público/privados, una visión de futuro hacia la equidad y movilidad social positiva, teniendo en cuenta estas recomendaciones y buenas experiencias que nos da la evidencia.